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中共宝鸡市审计局党组党风廉政建设责任追究暂行办法

发布时间:2015-01-22 15:03 浏览次数:

 

中共宝鸡市审计局党组

党风廉政建设责任追究暂行办法

第一章   

第一条  为深入推进我局党风廉政建设责任制工作,全面落实党组的主体责任和纪检组的监督责任,进一步加强和规范责任追究,根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、市委《关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见》和我局《落实党风廉政建设“两个责任”的实施办法》,结合我局实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于全局各科(处)室、各支部、各领导干部。

第三条  实施责任追究要坚持以下原则:

(一)从严治党、从严治政;

(二)实事求是、客观公正;

(三)惩前毖后、治病救人;

(四)分清责任、逐级负责。

 

第二章  责任追究的方式和情形

第四条  实施责任追究,采取以下方式:

(一)批评教育、诫勉谈话、责令做出书面检查、通报批评;

(二)组织处理,包括对领导干部进行组织调整、调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等;

(三)党纪、政纪处分。

以上责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。

第五条  党组对全局范围内的党风廉政建设负主体责任。局领导班子、领导干部违反或者未能正确履行党风廉政建设责任制规定的职责,有下列情形之一的,应当追究责任:

(一)不履行或不能正确履行党组抓党风廉政建设的主体责任,对上级关于党风廉政建设的重大决策部署和重要工作任务不传达贯彻、不安排部署、不督促落实的;

(二)违反《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关规定选拔任用干部,导致用人失察、失误,本单位用人上的不正之风严重,造成恶劣影响的;

(三)执行中央八项规定精神不力,作风方面问题突出,存在“为官不为”等庸政懒政问题,对损害群众利益的不正之风不制止、不查处,造成不良影响的;

(四)对有严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查或者阻挠、干扰执纪执法科(处)室、人员履行职责的;

(五)疏于管理,致使局领导班子成员或者分管科(处)室、人员发生严重违纪违法问题的;

(六)对配偶、子女以及身边工作人员违纪违法问题知情不管,或者包庇、纵容的;

(七)有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

第六条  局纪检组、监察室承担党风廉政建设的监督责任。纪检组组长、监察室主任有下列情形之一的,应当追究责任:

(一)对上级交办的党风廉政建设工作任务安排部署不到位,落实不力,造成工作严重失误的;

(二)未认真督促各科(处)室、各支部落实党风廉政建设责任制,造成工作严重失误的;

(三)对贯彻执行中央八项规定精神和作风建设情况监督检查不力,对损害群众利益的突出问题查处不及时或处置不力,造成恶劣影响的;

(四)对发生的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查、办案不力,或在执纪执法过程中,由于故意或过失,发生办案安全事故、泄露案情,造成严重后果和不良影响的;

(五)责任追究机制不健全,存在应追究而未追究,或者追责不及时、不到位,造成不良影响的;

(六)纪检监察干部发生严重违纪违法行为,造成不良影响的;

(七)有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

第七条  对领导班子的责任追究,情节较轻的,责令在局党组会上作检查;情节较重的,在全局大会作检查;情节严重的,报上级处理。

对领导干部的责任追究,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令做出书面检查;情节较重的,在全局大会给予通报批评;情节严重的,报上级组织处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第八条  有下列情形之一的,可以从轻或者减轻责任追究:

(一)对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正,有效避免损失或挽回影响的。

(二)认真整改,成效明显的。

第九条  有下列情形之一的,应当从重追究责任:

(一)对职责范围内发生的问题掩盖、袒护、推卸、转嫁责任的;

(二)干扰、阻碍责任追究调查处理的;

(三)职责范围内多次或多人发生重大违法违纪案件,造成恶劣影响的。

 

第三章 责任追究的程序

第十条  实施责任追究,由局党组统一领导,纪检组组织协调,按照职责和干部管理权限调查处理。

第十一条  纪检组、监察室在查办案件、开展专项检查等工作中,对依据本办法需要追究责任的,按照有关规定、权限和程序处理。

属上级党委(党组)管辖的干部,及时上报上级纪检监察机构,由上级纪检监察机构提出责任追究意见或建议。

第十二条  在审计执法、查处有关案件或组织专项检查中,对依据本办法规定需要追究党纪政纪责任或组织处理的,应及时向市纪检监察机构或者组织人事部门移送处理。

 

第四章  责任追究的运用

第十三条  实施责任追究,要实事求是,分清主体责任和监督责任、集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。

第十四条  追究集体责任时,主要负责人和主管领导承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。

错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部个人的责任。

第十五条  实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究。已调离或已退休但按照本办法应当追究责任的,仍须进行相应的责任追究。

第十六条  受到责任追究的科(处)室、领导干部,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。

受到调离岗位处理的领导干部,一年内不得提拔;引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务,两年内不得提拔;受到降职处理的,两年内不得提拔;同时受到纪律处分和组织处理的,按照影响期长的规定执行。

第十七条  我局在每季度第一个月的10日前,由监察室将上季度党风廉政建设责任追究情况统计上报市党风廉政建设责任制领导小组办公室。

 

第五章   

第十八条  本办法由局党组、纪检组负责解释。

第十九条  本办法自印发之日起施行。

 

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